Penentuan Faktor Teknis dan Politis Kunci Implementasi TOD di Surabaya Melalui Konsensus Pakar Berbasis Delphi

Abstrak

Perencanaan kawasan berorientasi transit (Transit Oriented Development/TOD) di Kota Surabaya memerlukan pemahaman terhadap faktor-faktor strategis yang mempengaruhi keberhasilannya. Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi faktor teknis dan politis yang perlu diperhatikan dalam implementasi TOD. Analisis dilakukan melalui pendekatan Delphi berbasis konsultasi ahli yang melibatkan enam stakeholder dari berbagai institusi pemerintah, akademisi, dan organisasi non-pemerintah yang relevan. Variabel teknis dievaluasi berdasarkan prinsip 7D (Density, Diversity, Design, Destination Accessibility, Distance To Transit, Demand Management, dan Demography) yang diintegrasikan dengan regulasi nasional Permen ATR/BPN No. 16/2017, sementara variabel politis meliputi tata kelola kelembagaan, regulasi, serta pembiayaan. Hasil akhir menunjukkan bahwa dari 42 sub-variabel yang diuji, mayoritas memperoleh konsensus bulat dengan dua variabel yang mencapai konsensus mayoritas.  Keberhasilan pengembangan TOD, khususnya di Kota Surabaya tidak hanya ditentukan oleh aspek teknis semata, tetapi juga oleh efektivitas koordinasi kelembagaan dan kepekaan kebijakan terhadap konteks wilayah pengembangan.